Имаш кола

Освен, че имаш кола, имаме и електронно правителство… поне по документи… по хартиени документи!

Но да се върнем на колата – имаш кола и шофьор, които имат идентификация – регистрационен номер и лична карта. Ако имаше истинско електронно управление – наличието на идентификация би било достатъчно за всичко, което ще последва. Но не…

Ако имаш кола – трябва да минаваш годишен технически преглед. Но не, не просто трябва да си минал преглед, за да се констатира този факт, трябва да имаш: стикер за ГТП, малък талон за ГТП, голям талон за ГТП и протокол от ГТП. След като ти издадат наръч с документи, трябва да си ги разхождаш през следващата година с теб.

Ако имаш кола – трябва да си плащаш данък МПС. Но не, не трябва да си платил данъка, трябва още да имаш и бележка, че си го платил. Можеш да го платиш онлайн или по друг безкасов начин (и най-вече без да се редиш на опашка), но след това трябва да отидеш в общината и да се наредиш на същата опашка, за да ти издадат хартиена бележка с мокър печат, сега слушайте внимателно, и холограмен стикер, щото иначе ги фалшифицират. После тази бележка трябва да я стискаш до следващата година и да я представяш на всеки ъгъл… щото я искат (КАТ пътна полиция, пунктовете за ГТП, нотариусите при прехвърляне и т.н.)

Ако имаш кола и пътуваш с нея извън населеното място в което живееш – трябва да имаш винетен стикер. Но не – не просто винетен стикер, трябва да имаш и “гръбчето” от винетния стикер и касовата бележка с която си го купил. Щото иначе ги крадат… фалшифицират… и т.н. Същите тия неща (гръбче и касова бележка) трябва също да ги разхождаш с теб докато е валидна винетката (в оптималния случай 13 месеца). Касовата бележка на термотрансферна хартия (90% от касовите бележки) трудно ще издържи повече от 2 – 3 месеца, но това са подробности…

Ако имаш кола – трябва да имаш и задължителна застраховка Гражданска отговорност. Но не, не трябва да имаш застраховка, трябва да имаш още и стикер, че имаш ГО, малък талон, че имаш ГО, както и да носиш в себе си полица за ГО и бланки за двустранен констативен протокол. Ако ГО е на разсрочено плащане трябва да носиш и вносните бележки за всички (подчертавам, за всички, не само за последната) вноска. Разбира се – докато се движиш по пътищата – винаги трябва да мъкнеш всичкия наръч със себе си. Освен изброеното – трябва да имаш и т.нар. зелена карта, която замества стикера, талончето и полицата и вносните бележки, когато пътуваш в други страни, но не може тази зелена карта да си важи и в България – за тук трябва да имаш папка с други документи.

Ако имаш кола – трябва да имаш и шофьорска книжка. Но не, не просто книжка, към нея трябва да имаш и контролен талон, а не е зле да имаш и лична карта. Сега, обърнете внимание, можеш да имаш книжка, но да нямаш талон без да си в нарушение. А книжката може да бъде и документ за самоличност, но странно защо, през 2016 г. обратното не може да е валидно. Разбира се – отново трябва да носиш всичко със себе си.

Ако имаш кола – трябва да имаш и регистрационен талон. Но не е просто талон – имаш малък талон и голям талон. При дадени условия може да има и приложение към тия талони. Слава богу – трябва да носиш със себе си само т.нра. малък талон. Обаче в даден момент се оказва, че този малък талон е толкова малък, че на него няма всички данни, които са необходими при пътуване извън страната и трябва да си извадиш по-голям малък талон, който се състои от две части.

За да затворим кръговрата на живота на хартиения документ – като отидеш да си правиш ГТП, трябва да донесеш в пункта всичко изброено до тук (без винетката, ако пунктът е в населеното място). Трябва да носиш: всички стари документи от предходния технически преглед (малък талон, голям талон и протокол); хартиената бележка, че е платен данък МПС; залък талон и застрахователна полица за ГО, а ако е на разсрочено плащане и вносните бележки за сумите до момента; трябва да носиш и малък и голям талон на автомобила, а ако има добавък към тях – и него; трябва да носиш и шофьорска книжка и лична карта. При минаването на ГТП, всички тези документи се сканират и изпращат към органа, който сертифицира пунктовете за ГТП. И се предполага, че някой прави последващ протокол.

:: тук има дълга пауза, напиках се от смях и ходих да с епреобличам ::

Искате да ми кажете, че имаме дори и зачатъци на електронно управление, при което през 2016 г. не е възможно, за регистрирани в България автомобили на територията на България, на базата на идентификация (регистрационен номер на автомобила и документ за това и ЕГН и лична карта на шофьора) – да се провери: дали автомобилът е преминал ГТП, дали има сключена ГО, дали е платен данък МПС, дали има платена винетна такса за автомобила, дали водачът има книжка и колко контролни точки има, какви са параметрите на автомобила. През 2016 г. в условията на “електронно управление” – контролът от чички с фуражки по улиците, които четат хартиени бележки е по-ефективен и финансово оправдан от автоматизирания контрол?

През 2016 г. трябва да декларираш (подчертавам, сам да декларираш) в общината, че си купил автомобил, който е вписан в куп регистри. Общините все още нямат ефективен механизъм да санкционират собствениците, които не са декларирали автомобилите си и не са платили данък МПС. Нещо повече – държавата прие амнистия на несъбрания данък МПС или с други думи тегли една тънка, па дълга на изрядните данъкоплатци и каза на онези, които с години не бяха плащали: “няма проблеми”…

Ама какво разбирам аз – трябват си КАТ-аджии, по възможност на всеки километър или по-често.

Да живее електронното управление, да живее ЗЕУ… късото съединение прави силата!



Jebem ti сплесканата жОрналистика

Извинявам се за вулгарното заглавие, но пиша в този блог по веднъж на година – две, което е достатъчно показателно, че го ползвам за място за излияния, когато наистина съм силно афектиран!

На сайта „Правен свят" беше публикувана статия озаглавена „Възлагат без конкурс машинното гласуване на държавна фирма без опит". Постоянно се говори за поръчкова журналистика, но честно казано, това, което прочетох надхвърля всякакви мои очаквания. Затова направих, не много кратък, анализ, практически на всяко изречение от публикуваната статия.

Анализът не е насочен в защита на някой от участниците, нито в нападение на друг от участниците, а единствено срещу сплесканата българска „журналистика". Между другото – статията е цитирана и папагалски препечатвана, дори и от сериозни медии в рамките на дните, след като е публикувана, което е още по-трагичен показател за българската журналистика.

Текстовете в курсив и отместени леко навътре са цитирани от статията публикувана в „Правен свят". На практика е цитирана почти цялата статия, с изключение на последните пет параграфа, в които се разглежда мнението на проф. Герджиков, което е изцяло ирелевантно къз засегнатата тема.

И така, да започнем:

Възлагат без конкурс машинното гласуване на държавна фирма без опит

Още в заглавието се говори за „държавна фирма без опит", но никъде не се доказва нито едно от твърденията: Дали изобщо нещо възлагат? Дали фирмата е държавна (по смисъла на българското законодателство)? Дали цитираната фирма няма опит в изборния процес? Дали цитираната фирма няма опит в машинното гласуване? Дали цитираната фирма няма опит в информационните технологии?

Сериозен скандал се задава около машинното гласуване на местните избори и референдума на 25 октомври т.г.

Първото изречение също съдържа фактологически грешки – на националния референдум на 25 октомври 2015 г. няма да се гласува машинно в нито една секция – нито в страната, нито извън страната.

Тръжната процедура по ЗОП за избор на фирма-изпълнител, стартирала в последния момент, днес е била прекратена от Министерския съвет, научи "Правен свят". Това, според запознати, може да доведе не само до опорочаване на машинното гласуване, а и до сериозни съмнения за подмяна на вота на гражданите.

Как по-точно стигнахме до извода, че пускането на процедурата в последния момент ще доведе до подмяна на вота – не става ясно. Кои по-точно са „запознатите", които по-надолу ще бъдат цитирани още много пъти, също не е ясно? По каква причина мнението на ниезвистнети „запознати" е меродавно – също не става ясно? Кой ги е определил за експерти и на каква база, за да се взима под внимание тяхното мнение?

Отделно от това, в доклада на ЦИК за гласуването през 2014 г. в раздел 11, който се отнася до машинното гласуване – основната препоръка е, подготовката на процедурата за избор на доставчик на машини за гласуване да стартира възможно най-рано. Факт с който законодателят по никакъв начин не се е съобразил.

В края на август Централната избирателна комисия (ЦИК) взе решение само в 50 секции в София да се проведе машинно гласуване, и то единствено за общински съветници.

Чакай малко, не прочетохме ли точно преди 4 изречения, за машинно гласуване на референдума?

За първи път този начин на гласуване ще бъде отчетен при крайния резултат на вота.

Едно от трите изречения, които са коректни в цялата статия. Направо е съмнително.

До момента бяха проведени две напълно успешни експериментални гласувания с машини.

Опаааа… я чакай малко. Кой ги определи за успешни? Малко по-надолу пише кой. А по какъв критерий ги определи като успешни? По критерий работят много сигурно? Или по критерий машините са работили без сривове? А къде е документирано че наистина е така? Някъде да има независим анализ на двата експеримента, който да не е изготвен от изпълнителите, възложителите или организаторите?

За първи път това стана на изборите за европарламент през пролетта на миналата година, когато в 100 секции бяха сложени машинки, а вторият път беше на парламентарните избори през октомври 2014 г., когато в 300 секции имаше такава техника. Във връзка с тазгодишното гласуване за местна власт, когато за първи път машинното гласуване ще се взима предвид при крайния резултат от вота, ЦИК очерта техническите параметри за провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител, а Министерският съвет я организира и проведе.

Ето това са второто и третото изречение от статията, които са коректни. Между другото, това са и последните такива изречения в целия текст!

По информация на "Правен свят" са се явили трима кандидати – две частни фирми (едната предложила цена 139 000 лева без ДДС, а другата – 149 000 лв. без ДДС), третата е държавната "Информационно обслужване" с предложение за около 28 000 лева без ДДС.

Значи кои са другите две фирми не е нужно да се споменава в статията – те явно не са от значение? Или просто не трябва да се набива на очи? Въпреки, че техните цени се цитират съвсем точно! Третата фирма обаче се сочи поименно, макар и не много точно. Въпреки, че нейната цена е около някакво число… в офертата не пишеше около, там пише точно 28 950 лв. без ДДС. Говорейки за третата фирма – трябва да отбележим, че по смисъла на българското законодателство „Информационно обслужване" АД е частна фирма – акционерно дружество. Между другото и аз съм акционер в това дружество. За да бъдем напълно коректни – да наистина – държавата е мажоритарен собственик на акциите, но далеч не е единствения.

"Информационно обслужване" е отстранена от процедурата заради нереално ниска цена.

Мда, сигурен съм, че в протокола на комисията точно така е било и записано: „тая цена е нереална". Значи едната цена е нереално ниска, но другите две цени не са нереално високи? В действителност, при дадени две цени – съответно 139 000 и 149 000 лв. без ДДС, средната цена на другите участници е 144 000 лв. без ДДС, като 20% под тези цени прави 115 200 лв. без ДДС. Т.е. каквато и цена да даде „Информационно обслужване" АД – процедурата ще бъде прекратена, а фирмите дисквалифицирани. Истинската причина е малко по-различна от представената в статията манипулация. Нещо повече – в случващата се схема очевидно има нещо нередно, само че ключът от бараката е заровен на съвсем друго място.

По наша информация Министерският съвет е прекратил процедурата по ЗОП с мотив, че няма "излишни" 139 000 лева без ДДС, която е символично малка сума на фона на общата сума избори.

Ахъм – точно така, причината е баш, защото нямат излишни пари. И в протокола вероятно така е записано. А това, че две от фирмите са дали цени над максимално допустимата по процедурата – малко е пропуснато в статията, явно не е много важно. Всъщност насажда се мнението, че процедурата е прекратена заради езотеричното зло – „Информационно обслужване" АД, а не заради другите две фирми.

Вместо това, смята да прибегне до директно възлагане на поръчката на "Информационно обслужване" по Наредбата за възлагане на малки ОП, като при това положение цената трябва да е под 20 000 лева.

Ама че извод – това обявено ли е от някого официално или е предположение на анонимния автор, което се представя като факт? Да не коментираме, че цитираната наредба е отменена 01.04.2012 г, но това е „Правен свят" – те са юристи, аз ли да споря с тях?

Подобен финансов аргумент обаче е не само несъстоятелен, но и абсурден, твърдят запознати и напомнят, че цената по договор за провеждане на пробното машинно гласуване на парламентарните избори м.г. е била 442 800 лева, а общата сума, която ще бъде изхарчена за местния вот и референдума е цели 51 млн. лева.

Оставям на вас да прецените, колко състоятелен аргумент е цената за наем на 50 машини да бъде 139 000 лв. без ДДС – това прави по 2 780 лв на машина – наем за един ден! Подчертавам – наем – машините не се купуват, а се наемат! Между другото – цената през 2014 г. е 442 800 лв. за 300 секции, което прави 1 476 лв. без ДДС за една машина. Т.е. в момента същата машина, със същия софтуер, доставена от същата фирма, излиза с повече от 88% по-скъпо! Наистина фактите са несъстоятелни, само дето фактите са други.

Проблемите в случая са следните.

По-надолу ще видим, че проблемите са съвсем други…

Фирмата, обявена за победител преди прекратяването, има опит при провеждането на машинното гласуване, защото и двата експеримента са организирани и проведени от нея, с нейна техника, т.е. машините са се доказали като работещи, сигурни, защитени от манипулация, гарантиращи тайната на вота и не на последно място – лесни за използване.

Интересна констатация, която никъде не е потвърдена. В доклада на ЦИК за проведените през 2014 г. избори са изброени проблеми, които са възникнали при използването на машините за гласуване. Като успех на машинното гласуване в доклада се посочва броят на гласувалите с използване на машините, което по никакъв начин не показва, че машините са сигурни, защитени от манипулация, гарантират тайната на вота. Интересна е и констатацията, че машините са лесни за използване, защото в доклада на цик се споменава като констатиран проблем, че е имало „затруднения във връзка със стартирането на изборния процес с машини от членове на няколко СИК". Нещо повече – докладът включва и информация за „грешки в протоколи на СИК за отчитане на резултатите от машинното гласуване" и между другото, тези грешки са и публикувани в сайта с резултатите.

Запознати твърдят, че машините на "Информационно обслужване" са обикновени касови апарати, някак пригодени за конкурса, които не предлагат и половината от функционалностите на машините, с които бяха проведени два експериментални вота до момента.

Още по-интереесна констатация. Отново се сблъскваме с мистериозните „запознати", които са някакви имагинерни лица, за които не знаем нищо – нито кои са, нито от къде са запознати, нито дали изобщо са експерти в цитираната област. Нещо повече – в доклада на комисията за оценяване на офертите, стр. 10 се посочва, че: „Комисията счита, че предложеното техническо решение съответства на изискванията на документацията и не е по-различно от предложенията на останалите участници по отношение на интегрираност, високотехнологичност и надеждност" – цитира се техническото решение на „Информационно обслужване" АД. Единственият показател, за който предложението на „Информационно обслужване" АД получава по-малко точки при техническата оценка е размерът на дисплея на машината за гласуване. Твърдението, че предложените машини са „обикновени касови апарати" също не отговаря на истината, тъй като устройствата не отговарят на изискванията на българското законодателство към касови апарати – нямат модули за безжична връзка с НАП, нито фискална памет по смисъла на закона за счетоводството! Това са компютри с процесори, памет, екрани, принтери, четци за карти и друга периферия в пластмасова кутия – точно както и машините на другите участници и е факт, че комисията за оценка на офертите констатира, че предложените решения не се отличават.

Те никога не са участвали в машинно гласуване на парламентарни, президентски или местни избори.

Поредната манипулация – умело се заобикаля истината, като изрично се посочва, че не са участвали в парламентарни, президентски и местни избори, но фактическата истина е, че машините са участвали в избори, просто тези избори не са от изброените видове. Или иначе обяснено – в статията се поставят по-различни изисквания от изискванията на възложителя на поръчката, като умишлено се премълчават останалите факти.

При това положение възникват основателни съмнения, че машинното гласуване не само може да бъде опорочено, но и че самият вот на хората може да бъде подменен.

Още един извод, до който не става ясно как е достигнато? За разлика от автора на статията в „Правен свят", аз не се позовавам на „запознати", а на официални документи – доклади, заповеди, решения и др. документи на различни институции. И в тези документи ясно е посочено, че единствената разлика между предложените решения е размерът на екрана. От статията не става ясно по какъв начин размерът на екрана ще доведе до подмяна на вота?

Някои дори смятат, че така се готви изборна измама в столицата, защото е много трудно да се приеме аргумент, че държавата не може да отдели 139 000 лева без ДДС като възложи поръчката на проверен доставчик на услугата.

Върхът на сладоледа настъпва в края на статията – вече дори не говорим за „запознатите", вече става дума за „някои" – съвсем неназовани лица. Не е ясно и защо се смята, че се възлага на „непроверен доставчик", защото „Информационно обслужване" АД е изпълнител на повече от 12 проекта за компютърна обработка на резултатите от всички избори в България от 2003 г. досега, а също така има и изпълнени проекти за машинно гласуване. Да се твърди, че дружеството няма опит и експертиза в областта е просто смешно.

Още повече, че резултатите от машинното гласуване през 2014 г. бяха високо оценени именно от МС и от ЦИК, които ги обявиха за успешни.

Както цитирах по-горе доклада на ЦИК, експериментите с машинно гласуване през 2014 г. са обявени за успешни на базата на брой гласували с машини. А ако трябва да цитирам по-точно – на базата на 8014 гласували с машини на изборите за членове на Европейския парламент от Република България от общо 24 978 имащи право на глас в секциите, където има разположени машини. Това между другото са малко повече от 32% от избирателите!

Любопитен момент е откъде е дошъл натискът за прекратяване на процедурата по ЗОП.

Любопитен е, наистина е любопитен и при това – много любопитен. Нека още веднъж да разгледаме решението на Министерски съвет за прекратяване на процедурата – мотивите са, че офертите на две от фирмите участващи в процедурата надвишават финансовия ресурс, който възложителят може да осигури. Тук следва да се отбележи, че цената за наем на една машина през 2014 г. от същата фирма е 1 476 лв. без ДДС (442 800 лв. за 300 секции разположени в София, Пловдив, Кюстендил, Плевен и Перник) срещу 2 780 лв. за същите машини, от същата фирма, за същия период (139 000 лв. за 50 секции, всичките разположени в същото населено място, където е седалището на фирмата). Да попитаме още веднъж – откъде е дошъл натискът?

Защото тогава ще стане ясно и за какво и за кого лобира, казват още запознати, които дори стигат до крайност – предполагат, че по този начин се цели премахването на машинното гласуване.

Хайде – „запознатите" се върнаха… за кого се лобира? На 25 септември 2015 г. Нова телевизия излъчва репортаж „от офиса на фирмата, която организира машинното гласуване" с демонснтрация как ще функционира то. Докладът на комисията за избор на такава фирма е от 06 октомври 2015 г. Кой за какво и за кого лобира и дали има връзка между издателя на „Правен свят" и някоя от участващите в конкурса фирми – оставям на вас да прецените.

А за да бъда максимално коректен, за разлика от издателите на „Правен свят", аз не цитирам „запознати" и „някои", а държавни институции и официални документи, към които по-долу ще дам линкове. Освен това горният текст си има автор, за разлика от статията на „Правен свят", в която такъв не е посочен. Още нещо – аз не крия от никого, че работя в една от фирмите участващи в конкурсната процедура, както и че съм акционер в същата фирма – „Информационно обслужване" АД. А горният текст изразява изцяло, само и единствено моето лично мнение и доколкото същото може да бъде експертно в засегнатата област, предвид професионалния ми опит и образованието ми.

  1. Статията в „Правен свят"
    http://legalworld.bg/47740.vyzlagat-bez-konkurs-mashinnoto-glasuvane-na-dyrjavna-firma-bez-opit.html
  2. Доклад на ЦИК относно организацията и провеждането на избори през 2014 г.
    http://old.cik.bg/f/1184
  3. Процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Осигуряване/наемане на машини за гласуване за провеждане на изборите за общински съветници и за кметове на 25 октомври 2015 г."
    http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=8F935523-5E08-11E5-B97C-0019B90D614A#orderfiles
    Тук са публикувани и докладите на комисията за оценка на предложенията, но няма как да се даде директен линк.
  4. Решение на МС за прекратяване на процедурата
    http://www.aop.bg/case2.php?mode=show_doc&doc_id=691349&newver=2
  5. Репортаж на Нова телевизия
    http://novanews.novatv.bg/news/view/2015/09/25/125223/%D0%97%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%82-%D1%81%D0%B5-%D0%BD%D0%B0%D0%B9-%D1%81%D0%BA%D1%8A%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B5-%D0%B8-%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B8-%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B8-%D0%B2-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B0-%D0%BD%D0%B8-%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F-/
  6. В секция с 1018 имащи право на глас, машинно е гласувал само един човек:
    http://results.cik.bg/pi2014/mashinno/protokoli/10/2900023.html
    http://results.cik.bg/pi2014/protokoli/10/2900023.html

Excel формули за ЕГН и период от време

Преди няколко дни колеги от административен отдел ме помолиха да им помогна – имат Excel-ска таблица с имена на хора и ЕГН, искат да изчислят датата на раждане по ЕГН-то и съответно точната възраст на човека с точност до дни.

Първо потърсих формули за извличане на датата на раждане от ЕГН (които разбира се, да работят с родени преди 1900 г. и след 2000 г. Потърсих ги от мързел, за да не ги пиша from scratch. След като намерих десетина формули в Интернет, коя от коя по-бъгави и глупаво написани, реших, че трябва дам да си я напиша. За разлика от останалите формули, които бяха базирани предимно на логически проверки, моята формула е базирана предимно на модулно делене (делене с остатък), което я прави в пъти по-къса. За логическата операция – да се определи, дали датата е преди 1900 г. или след 2000 г. се използва LOOKUP, което също сериозно съкращава формулата. И така, ето го резултата от творчеството:

=DATE(
INT(MID(A3;1;2)) +
LOOKUP(
ROUNDDOWN(MID(A3;3;2)/20;0);
{0;1;2};
{1900;1800;2000}
);
MOD(MID(A3;3;2);20);
MID(A3;5;2)
)

В случая ЕГН-то е в клетката A3. За съжаление не намерих начин да се посочи само веднъж във формулата адреса на клетката, така че трябва да се посочи четири пъти – веднъж за датата, веднъж за месеца, веднъж за годината и веднъж за века.

Втората формула също е интересна – намерих няколко вършещи работа, но нито една не правеше баш това, което ми трябваше. Чрез подходящо комбиниране се получи следната красота:

=DATEDIF(B1;A1;”y”) & ” г, ” &
DATEDIF(B1;A1;”ym”) & ” м, ” &
DATEDIF(B1;A1;”md”) & ” д”

Съответно A1 е клетката, която съдържа късната дата (например днешна дата), а B1 е клетката, която съдържа дата в миналото (например датата на раждане). Резултатът от формулата е интервалът от време в години, месеци и дни.

Естествено, ако искате да си мултиплицирате формулата, можете да използвате адресиране на клетки със символа за долар, за да не се мести при мултиплицирането някоя от кретките… например текущата дата всемсто с A1, може да се дефинира с $A$1… но надявам се, че това е достатъчно известен факт.

Успех с формулите и Excel…

По-стари »